为全面贯彻党的十九大精神，努力实现习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”要求，海珠区区委、区政府坚持以人民为中心，落实“多谋民生之利、多解民生之忧”的发展理念，以基层党组织建设为引领，以老旧楼道改造为抓手，以实际行动补齐民生短板，着力改善老旧小区基本条件，提升居民群众生活品质，满足居民群众日益增长的美好生活需要，积极提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 

　　一、加强组织领导，明确职责压实责任提高效率 

　　我区经过深入摸查、详细调研，根据我区实际情况制定了《海珠区老旧楼道改造“共建共治共享”书记项目工作方案》，建立全区老旧楼道改造成立区委主要领导为组长的工作领导小组，把基层党建和老旧楼道改造工作结合起来，和基层治理结合起来，建立党委统筹、政府实施、居民自治、社会参与的工作机制。充分发挥各相关职能部门和街道的职能优势，详细规定了各职能部门和街道的职责分工，进一步明确了老旧楼道改造的建设内容、标准，重新优化、编制建设流程图，并把相关工作与我区“效率年”考核要求挂钩，形成区、街道、社区“三级书记责任制”共建共治管理格局，力争实现压实责任、提高效率的目标，确保改造工作扎实有效推进。 

　　二、开展摸查调研，聚焦民情广纳民智改善民生 

　　我区牢固树立以居民群众利益为中心的理念，倾听民众声音、紧跟群众需求，组织区城市更新、民政等部门和街道等单位深入社区挨家挨户上门走访，与居民群众开展面对面的深入交流，积极认真听取民意，详细了解群众诉求，广泛吸收群众的智慧，坚持把居民最关心最直接最现实的出行便利和安全等问题作为老旧楼道改造最迫切需要解决的重要问题来抓，根据居民的切实需要确定建设项目，把居民群众普遍关心楼栋门、门禁系统、楼道照明系统、楼梯扶手、楼梯踏步等的维修维护以及楼道墙壁粉等项目纳入改造范围，为做好老旧楼道改造工作找准方向。目前，全区共摸查需要改造的老旧楼道2522栋、55万平方米，涉及居民81596户，为做好老旧楼道工作打下坚实基础。 

　　三、加大管理力度，优化流程强化监督确保安全 

　　对照我区“效率年”要求，以简化程序、提高效能为目标，结合我区实际，组织研究老旧楼道改造审批绿色通道，探索审批事项各环节实行并联审批机制，推动实现审查审批即时即办。同时，压实各职能部门和街道的安全生产监督责任，明确要求各单位要加强对项目的巡查力度，强化全过程监督管理，保证各老旧楼道改造项目要遵严格守安全生产标准和操作流程，加大安全生产宣传教育力度，认真落实施工安全保障设施的使用，做到有效控制、切实降低安全生产事故风险，确保项目建设安全有序推进，打造优质工程。  目前，我区已全面启动其中364栋老旧楼道的改造工作，部分项目已开工建设，进展顺利。 

　　四、强化宣传引导，及时总结发掘亮点营造氛围 

　　充分运用报刊杂志、微博微信和社区讲堂等各种传播平台和手段，开展老旧住宅楼道改造工作相关政策的宣传与解读，让居民群众对老旧楼道改造工作的内容做到全面了解，加深居民群众对老旧楼道改造重要意义的认识。此外，还着力打造精品项目，建设样板示范工程，及时总结成功经验并加以推广，积极发挥成功项目的示范力量。通过“政策宣传”与“项目示范”双管齐下，逐步引导群众关心改造、支持改造、参与改造、监督改造，最终达到汇集民智、提高公众参与、实现阳光改造的目标，努力推动海珠在创建“干净整洁平安有序”环境、“营造共建共治共享”的社会治理格局上走在全市前列。 

　　下一步，我区将继续以老旧楼道改造工作为抓手，以基层党组织建设为引领，推进资源、服务、管理下放基层，着力改善老旧小区基本条件，提升居民群众生活品质，满足居民群众日益增长的美好生活需要。（海珠区城市更新局康佑鹏）